
作者 赵业蛟向金
“十五五”规划草案提出,加大保障和改善民生力度,坚定不移促进全体人民共同富裕。两届全国人大会议期间,浙江省人大代表讨论共同富裕,就如何进一步增加农民“钱袋子”提出建议。
“提高农民收入是促进共同富裕的核心。”全国人大代表、宁波市农科院畜禽研究所所长陈淑芳发现,近年来我国农民收入持续上升。但由于产业变化、市场波动和资源盘活不足当前,农民收入持续稳定增长的基础尚不牢固。
对此,陈淑芳提出,农民增收机制创新,特别是工资收入“基数”的稳定,应在国家层面统筹协调。比如,引导城镇化率超过60%的东部省份和西部地区企业发展农村制造业、服务业等适合农民工的就业岗位,推出“订单培训+定向输送”模式。
全国人大副委员、梨树市委书记吴顺泽认为,稳定就业,必须坚持通过体制改革破解收入增长瓶颈。他列举了丽水市创新的“提高富农技能和收入的培训券制度”为例,该制度允许农民自主选择火车并根据市场需求提供服务,让数以万计的人更轻松地持证上岗。
农民增收创新机制是浙江共同富裕之路的缩影。作为试点省份,浙江省共同富裕建设正式进入第二个五年。农民的“钱袋”越来越大,面临新的挑战。
浙江省绍兴市唐德村返乡的新农民正在直播卖兰花(资料图)。图片来源:向静。
全国人大副委员长、绍兴市柯桥区竹镇塘底村党支部书记刘建明表示,通过乡村振兴的全面推进,不少人指出,新农民返乡就业创业,但也面临着发展障碍,如:项目同质化、风险承受能力弱。
“我们要鼓励青年工人返乡,鼓励他们向产业链中上游流动。”刘建明建议,新农民返乡创业不要一味追求规模化,而是要借助原产地资源,完善和深化特色产业。同时,地方政府可以通过为新农民提供低空农业机械、人工智能等新技术的专项培训来提高竞争力。比如,塘底村以花木产业为基础,依靠数字赋能。到2025年,村民人均纯收入超过13万元。
展望“十五五”,浙江省明确以“富民”为核心,统筹“强城”三大任务”、“乡村振兴”、“融合”。全国政协委员、浙江省政协主席连益民提出,作为富民之道,要以党带头建设“共荣工坊”,健全农民互通机制。要把特色产业可持续发展对接起来,以大村为纽带推动农村发展。拓展富民增收“土特产”发展路径(完)。
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